1月21日，全省南水北调系统工作会议暨党风廉政建设工作会议在济南召开。省南水北调局党委书记、局长王安德出席会议并讲话，副局长王祖利主持会议，副局长刘鲁生、总工程师王金建，各市南水北调办事机构主要负责同志及局机关全体人员、干线公司和局属单位有关负责人参加会议。
会议传达学习了全省经济工作、全省农村工作及全省水利局长会议精神；通报了2015年度全省南水北调系统目标管理考核先进集体和先进个人；总结“十二五”特别是本届政府换届以来的工作，分析“十三五”我省南水北调面临的形势，部署今后五年和2016年南水北调工作。会议提出，全省南水北调系统必须适应客观形势的变化、适应工作重点的变化，坚持问题导向、坚持统筹引领，主动转思想、转职能、转方式，确保“十三五”工作良好开局，再创南水北调工作新辉煌。
王安德局长指出，从今年开始，山东南水北调工作重点发生了变化，局党委确立的“四个转变”的工作思路已进入关键环节，干线工程实行统一管理的体制已逐步明确，配套工程已基本完成主体工程建设，干线工程、配套工程如何发挥设计效益成为普遍关注的问题，原来形成的管理制度、管理方式、管理习惯已不适应工作重点转移的客观需要，工作环境发生深刻变化。这些都决定了我们从今年开始必须进一步转思想，以适应客观变化的要求。
王安德局长强调，“十二五”时期特别是近3年以来的巨大成绩，为我们应对当前形势奠定了坚实基础。一是干线工程提前完成主体建设任务，基本构建起覆盖全省的“T字型”骨干水网体系。二是山东段工程顺利实现通水运行，为全省水资源优化配置提供了保障。三是配套工程打了一个漂亮的攻坚战，为各地消纳调江水量奠定了基础。四是围绕发挥工程效益，各项政策机制逐步建立。五是坚持以“四个转变”工作思路为指导，建立起一支敢打善闯、干事创业的干部队伍。同时，要看到当前面临的挑战是暂时的，决不能因短时间遇到的困难而否定南水北调这个伟大的世纪工程。中央与省委、省政府一系列战略部署，也为我们转思想指明了方向、增强了信心。中央关于生态保护的新要求，必将倒逼南水北调发挥重大作用；省委、省政府关于结构性改革的新要求，必将倒逼各级更加重视南水北调等跨流域调水工程的建设与管理；全面深化改革的新要求，必将倒逼重大水利工程管理体制机制的重大改革。
王安德局长要求，要转职能。“十三五”时期，全面实现南水北调规划目标，全面构建通畅的全省水网骨干体系，全省南水北调管理体系、管理能力与水利改革发展、全省水资源优化配置、水安全保障要求相适应，基本满足国家治理体系、治理能力现代化要求。围绕这3大目标，省局、市局、干线公司、调水技术研究中心，在新的时期分别有着各自的职责和重点。省南水北调局要依据《山东省南水北调条例》规定和省政府、国调办授予或委托的职能，今后一个时期主要承担调水工作的协调、监督工作，承担省南水北调指挥部的日常工作；负责供（用）水合同签订、水费征缴管理以及干线工程水政执法、水质保障外部协调等；推动省级层面工程良性运行政策机制的建立和落实工作等等。市南水北调局凡是省局负责的职责，在辖区内都要对应负责，形成上下一致的工作体系。干线公司在国务院未验收前，一支队伍两种职能，主要职责就是建设好工程、管理好工程、运行好工程。调水技术研究中心按照省委关于省直部门不再直接管理经营性资产的要求，扎实做好转制工作。总体上，四支队伍同为南水北调工程服务，是紧密联系的一个系统，只是在职责定位、发展方向、工作重点上各有侧重，必须目标同向、团结一致、万众一心，共同做好工作。王安德局长分别就省南水北调局、市南水北调局、干线公司、调水技术研究中心2016年重点工作进行了安排部署，要求必须开好头、起好步，为实现“十三五”目标奠定良好基础。
王安德局长强调，要转方式。工作形势变了、工作任务变了、工作重点变了，工作方法、工作思路、工作方式必须随之变化。从总体上说，省南水北调局转方式的重点要放在，如何更加高效地谋划与推动履行行政监督职责、如何更好地谋划与推动工程良性运行政策保障机制、如何团结带领全省南水北调系统开创事业新局面上。干线公司要树立法人意识、责任意识，更好地承担工程建设主体、管理主体、经营主体责任。各市南水北调局要积极发挥辖区内南水北调工作的综合协调作用，扭住区域供水合同主体责任、配套工程建设运行组织管理主体责任，履职尽责、创新有为。调水技术研究中心要充分运用市场机制和规则，闯市场、强实力，确保国有资产保值增值。围绕这些转方式目标定位，2016年重点做好3个方面工作：一是实现政企、事企分开。省南水北调局要从工程管理的具体工作中抽身出来，聚焦组织、监督、管理。干线公司要建立完善新的制度体系，做好企业管理、工程管理工作。二是转变工作方式。打破联合办公时期原有的工作思维和习惯模式，省南水北调局和干线公司相互之间，既不交叉影响，又协作配合。干线公司要“去行政化”，调水技术研究中心要去“南水北调化”，实现工作方式的转变。三是转变工作方法。要深化大局意识，先从单位、集体的整体利益出发考虑问题、处理工作。要深化担当意识，敢于负责、勇于负责、善于负责，在重点工作上下功夫，在关键节点上下功夫，在抓好落实上下功夫。要深化时限意识，对于每一项目标和工作都要制定时间表、路线图，从现在开始抓起，一步一步抓实、一个环节一个环节抓牢，倒逼各项工作落实。要深化责任意识，所有重点工作都要建立责任清单、问题清单、考核清单，干一项消一项，让每一个干部都把责任真正担当起来。
王安德局长还专门强调了抓主体责任落实，保障业务工作上台阶、上水平工作。一要高度重视从严治党主体责任落实。二要层层夯实党风廉政建设责任落实体系。三要进一步强化正风肃纪。四要建立党建述职评议考核机制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化各层次责任落实，持续推进廉政风险防控管理，坚持从严监督执纪。要坚决摒弃侥幸心理，坚决摒弃事不关己的心理，坚决摒弃那种“搞变通、敢顶风就是能人”的习惯心理，坚决摒弃“一要求别人就严格办理、一牵扯自己利益就想变通”的错误心理，从自己做起，从现在做起，事事、时时、处处，严格要求，相互监督，确保不出事。（办公室 供稿） |
